martes, 29 de septiembre de 2015

Tema 1. Evolución del sistema educativo Español: Historia, Presente y Perspectiva.

1. Situación del sistema educativo en el siglo XIX

Durante el Antiguo Régimen, la sociedad era estamental, solo el pueblo pagaba impuestos y no había separación de poderes, la monarquía era absoluta. En esta etapa, la educación era una cuestión privada y reservada a los estamentos privilegiados (la nobleza y el clero).

Con la Ilustración, surgida en Francia, aparece la importancia de la razón sobre el dogmatismo religioso, además de la división de poderes, las ansias de libertad y la formación de las clases populares. Es en este periodo cuando el marqués de Condorset realiza el primer informe sobre el estado de la educación pública en Francia.

A partir de la Revolución Francesa se expandió el sentimiento liberal y de caida del Antiguo Régimen caracterizado por; la libertad de prensa, la sociedad de clases, la educación universal libre y gratuita, el nacimiento de la sociedad industrial y el constitucionalismo.

La Constitución de Cádiz de 1812 planeó poner en marcha el Plan de Instrucción Pública. Las ideas educativas planteadas por este plan eran:
 -La instrucción para controlar el destino personal independientemente de las otras personas.
 -Mediante la instrucción se obtiene la igualdad y gracias a ésta la libertad.
 -Gracias a la instrucción de toda la población, España progresará.
 
En el título IX de dicha constitución se profundizó sobre el Plan de Instrucción Pública.
Con el régimen absolutista de Fernando VII (1814) se establecen los valores del Antiguo Régimen y se renuncia a tener un Plan de Instrucción Pública. Además, se produce una depuración de profesores sospechosos en la Universidad y el Rey vuelve a dar las competencias de la instrucción a la Iglesia.

Durante el Trienio Liberal (1821-1823) el poder sobre la instrucción pública pasó a las Cortes. A su vez, la instrucción se dividía en pública y privada. La pública era universal, gratuita y uniforme. La privada podía impartir todos los grados pero los profesores estaban sometidos a la inspección por el personal del Estado y los alumnos eran examinados por profesores de instrucción pública. Había una escuela pública en cada pueblo de más de 100 habitantes y una Universidad por provincia.

En 1823, con la Restauración de la Monarquía se entrega la educación a la Iglesia. Además, se centraliza la gestión de las universidades, donde se establecen los tribunales de censura, y el Rey nombra a sus rectores. También se produjo una unificación de sueldos y la religión era fundamental para mantener el orden social.

En el Plan del Duque de Rivas de 1836 Maria Cristina se inclina por los liberales moderados, que representaban a las nuevas clases burguesas. A su vez, los progresistas representaban a la pequeña burguesía y a los trabajadores manuales. Aquí, la educación deja de tener un carácter revolucionario y se considera un instrumento de poder.

En 1857 se crea la Ley Moyano, para la enseñanza de 6 a 9 años, la cual era gratuita para los pobres, municipal y dividida por sexos. Además, según esta ley había tres tipos de escuelas: escuela de párvulos (>10000 habitantes), Escuela Normal Provincial y Escuela Normal Estatal.

2. Situación del sistema educativo en el siglo XX

Durante la Segunda República, la educación se caracterizaba por la laicidad del Estado, la gratuidad y la coeducación. Además,  había una red de escuelas públicas de diferentes administraciones y un cuerpo único de docentes, y la educación era un servicio público que correspondía al Estado.

La Educación Franquista, en cambio, se caracterizaba por la inspiración en la reforma Gentile. De esta manera, tenía una fuerte influencia de la Iglesia, se produjo un centralismo educativo, el Nacionalismo Español Radical tenía una importancia capital y había falta de libertades y separación por sexos.
La ley orgánica de 1970 supuso una apertura del Franquismo respecto a los 30 años anteriores.

La Constitución Española de 1978 en el artículo 27 se caracteriza por:

- El derecho a recibir educación y a impartirla.
- La educación integral.
- El derecho a la elección de centro y formación religiosa y moral.
- La obligatoriedad y gratuidad.
- La participación en la planificación para garantizar la atención a todos.
- La libertad de creación de centros.
- El control y gestión compartida de los centros públicos.
- La alta inspección y la homologación de título.
- La ayuda del estado a los centros concertados.
- La autonomía universitaria.

3. Situación del sistema educativo en el siglo XXI

En 1970 se aprobó la Ley General de Educación.
En 1985 la Ley Orgánica del Derecho a la Educación.
En 1990 la LOGSE, en la que 10 años de obligatoriedad escolar equiparaba la FP al resto de Europa.
En 1995 la LOPOGCE.
En 2002 la LOCE.
Y en 2006 la LOE.

4. Perspectivas
Las perspectivas del sistema educativo son, en primer lugar, proporcionar una educación de calidad para todos. En segundo lugar, conseguir un esfuerzo compartido de todos los agentes del proceso. En tercer lugar, el compromiso decidido con los objetivos de la Unión Europea. Por último, alcanzar una economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica.
La UE y la UNESCO quieren mejorar la calidad y eficiencia del sistema educativo de la siguiente manera:
-Mejorando la capacitación de los docentes, desarrollando las aptitudes necesarias para la sociedad del conocimiento.
-Garantizando el acceso de todos a las TIC.
-Aumentando la matriculación en los estudios científicos, técnicos y artísticos.
-Aprovechando al máximo los recursos disponibles.
-Consiguiendo el acceso generalizado a los sistemas de educación y formación.
-Reforzando los lazos con la vida laboral.
-Mejorando el aprendizaje de idiomas extranjeros, aumentando la movilidad y los intercambios y reforzando la cooperación europea.
Por último, la Unión Europea en el horizonte 2020 quiere conseguir que:
- Al menos el 95% de los niños entre la edad de cuatro años y la edad para iniciar la educación primaria obligatoria participe en la educación de la primera infancia.
- La proporción de 15 años de edad con capacidades insuficientes en lectura, matemáticas y la ciencia debe ser inferior al 15%.
- El porcentaje de abandonos prematuros de la educación y la formación debe ser inferior al 10%.
- La proporción de 30 a 34 años de edad con un nivel educativo superior debe ser de al menos el 40%.
- Un promedio de al menos 15% de los adultos (edades 25-64 años) deben participar en el aprendizaje permanente.

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